Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Не у всех автомобилистов имеется непростой опыт общения с представителями ГИБДД. Но однажды момент может настать.

Инспектор может остановить водителя, попросить предъявить документы и начать заполнять протокол. Но что такое постановление?

Рассмотрим, в чем разница между протоколом и постановлением ГИБДД. Какая информация должна быть указана каждом документе?

Также узнаем, когда выписывается постановление, а когда протокол.

Что такое протокол?

Это процессуальный документ, составляемый при наличии события или состава административного правонарушения. Заполняет его инспектор ГИБДД, который усмотрел в действиях водителя нарушение ПДД.

Составленный протокол еще не доказывает вину водителя. Протокол служит основанием для вынесения постановления об административном нарушении.

При составлении протокола сотрудник ГИБДД может допустить грубые процессуальные нарушения. Составление протокола — подготовка к рассмотрению дела.

Если нет показаний свидетелей или фото-и видеоматериалов, доказывающих невиновность водителя, при принятии решения о наказании опираются на протокол. Поэтому автомобилист должен внимательно прочитать, какие сведения в протокол внес инспектор ГИБДД.

Ранее составление протокола регламентировалось пунктом 109 Приказа МВД от 02.03.2009 года №185. Но этот документ утратил силу.

Согласно статье 28.1 КоАП РФ №195-ФЗ с изменениями, которые вступили в силу 29. 10.2017 года («Консультант»: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/6316f0363775130d5f77e6d9ee6584accf8a9701/): дело об административном правонарушении можно считать возбужденным (одно из оснований) с того момента, когда составляется протокол осмотра места совершения правонарушения.

Статья 28.5 того же Кодекса регламентирует сроки составления протокола:

  • немедленно после выявления совершения правонарушения;
  • если необходимо дополнительное выяснение обстоятельств дела или других данных, протокол должен быть составлен в течение двух суток с момента выявления правонарушения;
  • если проводится административное расследование, протокол составляют, когда заканчивается расследование в сроки, которые предусмотрены статьей 28.7 об Административном расследовании.

Какая информация должна указываться в протоколе?

В протоколе указывают дату, место составления, должность, ФИО сотрудника, составляющего протокол, информацию о задержанном лице, время, место, причины задержания (статья 27.4).

Также указываются (статья 28.1.1):

  • действия должностных лиц и порядок, в котором они выполнялись;
  • состояние, качество дороги, наличие или отсутствие разметки, освещался ли участок дороги, на котором было совершено нарушение;
  • тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором водитель совершил нарушение, был ли исправен светофор, были ли знаки приоритета;
  • другие важные обстоятельства.

В протоколе инспектор указывает заявления лиц, которые участвовали в производстве осмотра. Им разъясняют их права и обязанности, которые предусматривает Кодекс. Инспектор вносит соответствующую запись.

Также сотрудник должен сделать пометку об использовании фото-и видеосъемки и других способов фиксации доказательств. Полученные материалы прилагают к протоколу.

В протоколе указывают нормативно-правовой акт, который был нарушен, подробное описание ситуации, статью, предусматривающую ответственность за правонарушение.

Документ подписывает должностное лицо, которое его составило, и задержанный водитель. Если автомобилист отказывается его подписывать, необходимо в протоколе сделать соответствующую запись. Копия протокола обязательно вручается автомобилисту (по его просьбе).

Протокол (постановление прокурора) направляется судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в трехдневный срок с того момента, когда будет составлен протокол (Статья 28.8).

Если виновнику грозит арест, или его выдворяют из страны, протокол передают судье немедленно после составления.

Если протокол составило неправомочное лицо, если в нем есть ошибки, не указана статья к правонарушению, недочеты устраняются в трехдневный срок со дня их получения от судьи, органа, должностного лица, которые рассматривали дело.

Материалы дела должны быть возвращены указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня исправления ошибок.

В протокол должны быть вписаны все свидетели. Свидетелями могут быть все дееспособные граждане, даже ближайшие родственники, если они были очевидцами произошедшего (к примеру, были пассажирами).

Если в бланке есть пустые поля, их необходимо заполнить, написав Z. Тогда недобросовестные сотрудники ГИБДД не смогут внести ложные сведения о случившемся. Из объяснений лучше указать: «ПДД не нарушал, с инспектором не согласен» (при условии, что действительно нарушений не было).

Также необходимо отметить следующее:

  • составлялась ли схема ДТП;
  • были ли права и обязанности разъяснены инспектором ГИБДД;
  • если сотрудник везде указал слово «нарушитель», его нужно исправить на «водитель» (вину еще не доказали);
  • были ли вписаны свидетели автомобилиста.

Водитель имеет право ходатайствовать о переносе слушания по делу на более удобный срок. Перенести место рассмотрения можно тогда, когда водителя задержали в чужом городе.

Постановление

Так чем же отличается протокол от постановления ГИБДД? Постановление — это результат рассмотрения административного протокола.

Если инспектор составил и подписал протокол, вина водителя еще не доказана, автомобилист имеет право не согласиться с некоторыми сведениями в протоколе. Если в нем содержатся серьезные ошибки, документ могут признать недействительным, и ответственности иногда удается избежать.

Постановление — итоговый результат рассмотрения дела. Оно исполняется или обжалуется в суде.

Постановление на штраф ГИБДД — документ, который выписывает инспектор ГИБДД при нарушителе или без него. Постановление обязывает перечислить назначенную сумму в определенный срок.

Если инспектор выписал постановление без протокола, нужно вспомнить, когда постановление действительно можно так оформлять:

  • если наказание в виде предупреждения или административного штрафа назначается на месте совершения административного правонарушения (Статья 28.6 КоАП РФ), и водитель соглашается со своей виной;
  • нарушение зафиксировали камеры фиксации, которые работают в автоматическом режиме.

Копию постановления вручают виновнику и потерпевшему (по его просьбе). Если виновник отказался получать копию постановления, его высылают на его адрес заказным письмом в течение трех дней со дня вынесения постановления.

Если автомобилистом нарушено сразу несколько пунктов ПДД, выносится только одно постановление. В документ вносят сведения обо всех совершенных правонарушениях.

Форма постановления бывает бумажной или электронной. В электронном виде выносятся постановления после нарушений, зафиксированных камерами. Копию документа направляют на бумажном носителе.

Какая информация указывается в постановлении?

Статья 29.10 регламентирует, что в постановлении должны быть указаны следующие сведения:

  • должность, ФИО судьи, должностного лица, наименование органа, которые вынесли постановление, их юридический адрес;
  • дата, место рассмотрения дела;
  • информация о лице, в отношении которого дело рассматривалось;
  • установленные обстоятельства;
  • статьи, которые предусматривают административную ответственность за совершение правонарушения;
  • решение по делу;
  • срок, порядок обжалования.

Копия постановления с приложением материалов, которые были получены с помощью технических средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фото-и видеосъемки высылается нарушителю на бумажном носителе.

Необходимо обратить внимание на дату постановления. Дата влияет на срок, в течение которого можно будет обжаловать вынесенное наказание. Для обжалования предусматривается десятидневный срок. Также с даты постановления исчисляется срок оплаты штрафа.

Что обжалуется, постановление или протокол?

Обжалование

В протоколе содержится информация о случившемся. После рассмотрения протокола выносят решение о мере наказания. Решение указывается в постановлении, его и обжалуют.

Порядок подачи жалобы регламентируется Статьей 30.2 Кодекса:

  1. Заявление направляют судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли постановление. Они же должны в трехдневный срок со дня поступления документа отправить его с соответствующими материалами в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
  2. За жалобу не нужно платить госпошлину.
  3. Подается в десятидневный срок со дня получения копии документа.
  4. Если срок пропущен, и у автомобилиста есть веские причины (и их можно доказать документально), срок можно восстановить.
  5. Жалобу рассматривают в течение 10 дней с того дня, как она поступит со всеми материалами в соответствующий орган. Или в течение двух месяцев, если дело поступило в суд. А также в течение суток, если лицо, привлеченное к административной ответственности, находится под административным арестом или подлежит выдворению из страны.

Заявителю необходимо правильно составить заявление. В нем должны содержаться сведения о заявителе: паспорт, адрес, сведения об автомобиле, подробное описание обстоятельств случившегося.

К заявлению прилагаются необходимые для дела материалы (данные с видеорегистратора, фотографии с места происшествия). Важно включить в документ статьи закона, которые подтверждают отсутствие правонарушения, показания свидетелей.

Жалобу автомобилист подает лично, либо по почте заказным письмом с уведомлением или через официальный сайт организации.

Номер постановления

Нередко бывают случаи, когда водитель не получает постановления, но знает, что его вынесли.

Для совершения платежа необязательно знать номер постановления. Достаточно знать номер своего водительского удостоверения.

Но иногда может понадобится ответ на вопрос, как по номеру постановления узнать номер протокола.

Отыскать по номеру постановления сумму к оплате, а также, за какое нарушение был наложен штраф, несложно.

Мобильное приложение «Штрафы ГИБДД», в котором о штрафе можно узнать по номеру постановления, данные выдаются, но скудные. Как увидеть протокол штрафа ГИБДД по номеру постановления?

Можно воспользоваться порталом Автокод: https://avtokod.mos.ru/.

Там же можно ознакомиться с фотографиями нарушения. На портале размещаются фотографии следующих типов:

  • фотография машины с номерами;
  • панорамные снимки местности;
  • с траекторией движения авто.

Также можно узнать сведения о нарушении — дату, время, дату и номер постановления о нарушении, сумму к оплате и другие данные. Портал позволяет автоматически оформить квитанцию для оплаты.

Постановление — это практически признание автомобилиста виновным в нарушении ПДД. В то время как протокол — лишь отражает сведения о случившемся. Вину водителя он не доказывает.

Но некоторые сотрудники ГИБДД, которые пользуются юридической безграмотностью водителей, выписывают постановление безосновательно, и автомобилисту остается оплатить штраф или обжаловать постановление.

Что выписывает инспектор ГИБДД, протокол или постановление? Оба документа. Постановление оформляется (или пересылается на адрес нарушителя), если нарушение было зафиксировано камерами. Или автомобилист признает свою вину в нарушении.

Если водителю грозит лишение прав, постановление не выписывается, составляется соответствующий протокол!

Напомним, что протокол — фиксация нарушения. Постановление — назначенное наказание. При оформлении протокола у водителя больше шансов миновать наказания, чем после оформления постановления.

Видео: ДПС УФА. ЛикБез №3. «Протокол vs Постановление»

Источник:
http://pravo-auto.com/protokol-i-postanovlenie-gibdd-v-chem-raznitsa/

Чем протокол нарушения ПДД отличается от постановления и какой из этих документов можно обжаловать

Кодекс РФ об административных правонарушениях четко прописывает случаи, когда на водителя может быть составлен протокол, а когда вынесено постановление. Давайте разбираться.

Что такое протокол

Протокол – это процессуальный документ, в котором возбуждается административное дело и фиксируется факт нарушения дорожных правил. В случае оспаривания водителем правонарушения, должен быть составлен в обязательном порядке и содержать:

  • место, время;
  • ФИО лица, которое его составляет;
  • сведения о лице, привлекаемого к ответственности;
  • существо нарушения;
  • данные свидетелей и потерпевших;
  • объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело.

При составлении протокола человеку нужно внимательно его читать, требовать, чтобы все обстоятельства были внесены, как можно точнее и полнее. Если вы не согласны с формулировками и некоторыми моментами, следует вносить свое несогласие в подробном виде.

Читайте также  Желтая разметка на дороге: какой бывает и что означает

Не нужно ругаться и пытаться доказать свою правоту на месте. Зачастую, это невозможно, сотрудник не будет принимать по внимание ваши эмоции и доказательства. Необходимо быть собранным и внимательным, фиксировать обстоятельства предполагаемого нарушения максимально точно. При наличии свидетелей требуется зафиксировать их в первичном протоколе. В противном случае защита в суде будет осложнена.

И не забывайте время на обжалование 10 дней. Не упустите сроки, восстановить их будет практически невозможно.

Что такое постановление

Постановление – это документ, определяющий меру наказания и требующий исполнения своего решения виновником события. Если ответственность за нарушение правил ПДД предусмотрена в виде предупреждения либо штрафа, сотрудник ГИБДД выносит постановление с вручением его нарушителю и потерпевшему, когда он об этом просит.

В нем указывается:

  • дата и время;
  • ФИО, должность лица, которое составило протокол;
  • сведение о нарушителе и потерпевшем;
  • обстоятельства дела;
  • статья закона, за данное нарушение;
  • сроки и порядок обжалования.

Оно составляется в 2-х экземплярах, с подписью сотрудника и автомобилиста. Один экземпляр остается у инспектора, другой вручается виновнику события.

При выявлении нарушения при помощи фото и видео фиксации выносится постановление, без привлечения нарушителя.

Когда оформляется каждый из этих документов

Протоколы обычно составляются сразу после правонарушения автоинспектором ГИБДД. В случаях, когда для выяснения всех обстоятельств требуется дополнительный сбор документов, может быть оформлен в течение 2-х суток с момента выявления события. Заполняется только сотрудником, имеющим на это право. В противном случае он окажется ничтожным, не влекущим правовых последствий.

Постановление оформляется непосредственно после установления факта о нарушении, либо по окончании разбирательства. Законом предусмотрены возможные сроки. Согласно ст. 4.5, п.1 КоАП – 2 месяца если решение принимает инспектор. Срок увеличивается до 3-х мес, когда дело рассматривает судья.

Законодательство также предусматривает разбирательства «на месте» без протокола.

  1. При выявлении нарушения с помощью фото и видео записи.
  2. Когда водитель оспаривает наличие события или налагаемое на него наказание.

Помните, если инспектор считает, что автомобилист нарушил ПД, он обязан привлечь его к административной ответственности. При этом, разъяснив его право:

  • ознакомиться с материалами дела;
  • давать пояснения;
  • заявлять ходатайства;
  • пользоваться помощью юриста, защитника,адвоката;
  • для иностранных граждан возможно пользоваться услугами переводчика;
  • обжаловать постановление по делу.

Когда постановление важнее протокола

Для простого человека протокол и постановление одна бумага. Но с юридической точки зрения – это совершенно разные вещи. При подписании постановления, вы автоматически соглашаетесь с наказанием. В протоколе инспектор фиксирует правонарушение, а в постановлении выносит решение.

Если в первом случае можно написать о несогласии с вменяемым нарушением, то при подписании второго вы автоматически признаете свою вину. Закон предусматривает 10 дневной срок для обжалования, но шансов на спасение от штрафа практически нет.

Запомните! Протокол – это фиксация документа, а постановление – назначенное наказание.

Подпись под протоколом – право водителя, а не обязанность. В случае несогласия пишите: «Не согласен, правила ПДД не нарушал». Тогда инспектор не имеет права наказывать водителя, бумага направляется в группу разбора или суд. Протокол не доказывает вину, а служит основанием для вынесения постановления. Это уже документ, который накладывает обязательства на водителя. Сотрудник ГИБДД может составить его на месте при согласии автомобилиста. В любом случае требуйте видеофиксацию, без нее доказать в суде нарушение будет сложно.

Почему протокол нельзя обжаловать, а постановление можно

Обжалование протокола, как документа КоАП не предусмотрено. Потому что он содержит сведения, которые вменяют правонарушение. А вот полученное от сотрудника ГИБДД постановление, является конечным решением инспектора или судьи. В нем назначается штраф, лишение прав, арест и другие виды санкций, поэтому оно подлежит обжалованию.

Срок подачи жалобы составляет 10 суток с момента вручения адресату. Факт обжалования не может приостановить исполнение наказания. Дело рассматривается с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности. За исключением случаев, когда человек не является по неуважительным причинам, либо заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящие инстанции, по тем же правилам и в те же сроки.

Инспекторы часто пользуются безграмотностью автомобилистов. Будьте внимательны, перед тем, как ставить подпись на документах. Этим вы сэкономите время, нервы и деньги.

Источник:
http://vazweb.ru/sovet/otlichie-protokola-ot-postanovleniya.html

Чем отличается протокол от постановления?

Начинающие водители иногда сталкиваются с тем, что не видят отличий между протоколом и постановлением. Это два связанных друг с другом документа, однако путать протокол и постановление не стоит. Для того, чтобы различать протокол и постановление, стоит сначала дать подробное описание этим двум документам и обозначить основные особенности каждого.

Что такое протокол?

Протокол — это документ, который фиксирует само правонарушение. То есть в его задачи входит документально зафиксировать и описать нарушение, собрать информацию об участниках происшествия, сохранить контактные данные о свидетелях. Таким образом, цель протокола — дать начало дальнейшему разбирательству.

Процесс заполнения протокола так же очень важен. Инспектор должен зафиксировать не только показания свидетелей и пострадавших, но и тщательно записать точку зрения обвиняемого в правонарушении. Так же при составлении протокола виновному должны в полной и доступной форме разъяснить его права и то, в чем его обвиняют. Никогда не стоит подписывать протокол, не перечитав его. Вносите те правки, которые считаете нужным. Ни в коем случае не оставляйте пустых мест в протоколе, а все то, что вам кажется неправильным (например, отсутствие зарисовок схем ДТП), отмечайте отдельно.

После того, как протокол был заполнен, вы должны его подписать. Если же вы не хотите этого делать, то инспектор может сделать приписку о том, что виновный от подписи отказался. Однако это практически ничего не изменит. Если вы заметили нарушения при составлении протокола, вам не дали его перечитать или же в него была внесена ложная информация, то напомните инспектору, что он нарушает ваши права как гражданина и участника дорожного движения. Если же и это не поможет, то зафиксируйте происходящее на видео и обратитесь в полицию.

Когда составляется протокол?

В целом он составляется тогда, когда инспектор ГИБДД обнаружил нарушение, но вынести по нему какое либо постановление он не может или не уполномочен. Это возможно в следующих случаях:

  • Водитель не согласен с нарушением и желает его оспорить. В этом случае протокол будет служить основным документом при судебном разбирательстве;
  • Если нарушивший правила является военнообязанным;
  • Если нарушивший правила является несовершеннолетним;
  • Если инспектор ГИБДД не может самостоятельно вынести решение. Например, если нарушение предусматривает административный арест или лишение прав.

Протокол ГИБДД включает в себя следующее:

  • Место составления протокола;
  • Время составления протокола;
  • Информация о том, кто заполнил протокол: ФИО и должность;
  • Информация о нарушителе;
  • Информация о свидетелях, понятых, пострадавших и других граждан, участвовавших в происшествии;
  • Описание времени, места и характера нарушения;
  • Ссылка на статью, которая была нарушена;
  • Показания свидетелей и пострадавших;
  • Дополнительная информация, имеющая какое — либо отношение к делу.

Что такое постановление?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

В ином случае решение должен принимать суд. В этом случае постановление нарушитель получит только в том случае, если суд примет сторону сотрудника ГИБДД и подтвердит факт нарушения. Однако даже в этом случае решение суда можно будет оспорить.

Что включает в себя постановление?

  • Информацию о месте и времени составления постановления;
  • Информация о том, кто оформил постановление;
  • Информация о нарушителе и транспортном средстве;
  • Описание времени, места и самого нарушения;
  • Само постановление (а именно размер штрафа и за что он был назначен);
  • Дополнительная информация, которая одинакова в каждом протоколе.

Что включает в себя постановление?

В чем же отличие протокола от постановления?

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

  • Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
  • Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
  • Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
  • Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
  • Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
  • Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

Не смотря на то, что постановление так сильно отличается от протокола, не стоит забывать и о том, что они имеют массу общих черт. И это касается не только вносимых данных. Никогда не стоит забывать о том, что и протокол, и постановление составляются с учетом определенных правил. Инспектор ГИБДД должен представляться, показывать документы, вести себя вежливо и общаться без оскорблений. При этом в обязанности инспектора так же входит разъяснение прав обвиненного в правонарушении гражданина и фиксация его мнения по поводу ситуации. Ну и конечно же все документы должны быть заполнены по форме и переданы вам для ознакомления и подписания. Если ваши права ущемляют, то вызывайте полицию — весьма вероятно, что перед вами мошенник.

Источник:
http://dtp.help/chem-otlichaetsya-protokol-ot-postanovleniya.html

Отличие протокола от постановления ГИБДД

Многие люди путают назначение процессуальной документации, используемой в ГИБДД. Разница между протоколом и постановлением важна для каждого водителя, особенно если речь идет об оспаривании решения инспектора о привлечении к ответственности.

Что такое протокол?

Протокол – это процессуальный документ, оформляемый на месте совершения административного правонарушения инспектором ГИБДД. Чаще всего он оформляется в течение 1-2 часов, но в некоторых случаях составление может растянуться до двух суток, и это не будет считаться нарушением.

Читайте также  Что делать виновнику и пострадавшему после заполнения европротокола- Помощь автолюбителям

Предусматриваются и увеличенные сроки оформления протокола – по окончании административного расследования, когда требуется выяснение всех обстоятельств произошедшего.

Протокол не указывает на вину нарушителя, в нем он не признается виновным по закону и не может нести ответственность. Данный документ требуется для объективного рассмотрения дела и вынесения постановления, на основании которого назначается штраф.

Протокол на месте происшествия должен составляться в любом случае вне зависимости от того, согласен ли гражданин с нарушением, или нет. Если он отрицает свою вину и не хочет расписываться, на документе ставится соответствующая пометка. Присутствие свидетелей в момент оформления обязательно.

Рассмотрим практический пример, когда оформляется протокол:

Водитель поставил автомобиль на стоянку в зоне действия пешеходного перехода, что является нарушением и карается по КоАП РФ штрафов. Инспектор ГИБДД заметил неправильно стоящее транспортное средство, в присутствии собственника составил протокол.

Последний возражений не имел, с виной согласился. По окончании административного расследования на домашний адрес поступило постановление о нарушении с требованием об уплате штрафа.

Содержание протокола

Форма протокола утверждена Приказом МВД России от 23.08.2017 №664, но она является рекомендуемой, а не обязательной.

Документ должен содержать следующие данные:

  • дату, время и место составления;
  • звание, должность, Ф.И.О. инспектора;
  • Ф.И.О., фактический адрес проживания, место работы, номер водительского удостоверения нарушителя;
  • сведения об автомобиле: марка, госномер, данные собственника, дата регистрации на учете;
  • дата, время и места совершения нарушения;
  • ссылка на статью, по которой будет привлечен нарушитель;
  • сведения о свидетелях, в присутствии которых составлен протокол;
  • данные о потерпевших (если есть);
  • место и время рассмотрения дела;
  • подпись виновника об ознакомлении и разъяснении применяемых мер;
  • подпись инспектора ГИБДД.

Протокол составляется в двух экземплярах: один остается на руках у виновника, второй приобщается к материалам дела и отдается инспектору. Если в результате нарушения обнаружены пострадавшие, составляется третий экземпляр и передается ему.

Что такое постановление?

Постановление представляет собой документ, оформляемый уполномоченным лицом ГИБДД после проведения административного расследования о правонарушении. Как правило, оно издается через 2-3 месяца.

В отличие от протокола, не признающего вину нарушителя, в постановлении она четко указывается. Кроме того, в содержание вписываются примененные санкции.

Постановление оформляется без присутствия нарушившего гражданина. Оно прямо указывает на признание его виновным и обязывает уплатить штраф или исполнить иные административные меры в установленные сроки.

Постановление составляется без протокола, если сведения о правонарушении получены с камер видеонаблюдения или стационарных радаров. В данном случае сведения поступают в ГИБДД и обрабатываются системой автоматически, и уполномоченному сотруднику на основании представленной автоматизированной информации остается только распечатать и подписать документ.

Когда составляется постановление на примере:

Водитель, управляя автомобилем «Мерседес», допустил выезд на запрещающий сигнал светофора и совершил столкновение с автомобилем «Тойота» под управлением другого водителя. Граждане вызвали ГИБДД, оформить Европротокол не получилось: виновник свою вину отрицал, утверждая, что завершал маневр на «желтый». Подписывать протокол он отказался.

По распоряжению сотрудников ГИБДД в близлежащих зданиях были взяты записи с камер видеонаблюдения, где четко видно, как «Мерседес» проезжает на красный, горящий уже 4-5 секунд. Вина неоспорима.

По окончании расследования нарушителя признали виновным и обязали уплачивать штраф согласно ч.1 ст. 12.12 КоАП РФ – 1 000 руб. Постановление направлено ему на домашний адрес.

Содержание постановления

В постановлении содержится стандартный набор информации:

  • Ф.И.О., должность и звание принявшего документ сотрудника;
  • дата составления, номер постановления;
  • сведения о привлекаемом к ответственности;
  • статья КоАП РФ, на основании которой нарушитель привлекается;
  • дата вступления в законную силу;
  • подпись уполномоченного лица.

Протокол и постановление: таблица отличий

По своей сути между постановлением и протоколом есть масса различий:

Источник:
http://niavto.ru/poleznaya-informaciya/otlichie-protokola-ot-postanovleniya/

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении?

Чем отличается протокол от постановления? Людям, привлекаемым к ответственности, знание такого рода пригодится, чтобы отстоять свои права.

Разница заключается и в значении документов, и в реагировании на них, ошибка приведет к тому, что правильную по существу жалобу не примут к производству или проигнорируют.

Законодательное регулирование

Процессуальные нормы о привлечении к ответственности содержатся в КоАП РФ. Региональные нормативные акты могут вносить дополнения, касающиеся оснований привлечения. Принимаются они в виде законов или кодексов, и их действие распространяется лишь на территорию соответствующего региона.

Нормативные акты ведомств, в частности, направлены на разъяснение порядка применения законодательства сотрудниками. На практике, подобные приказы и инструкции или оказываются в противоречии с федеральными законами, или разъяснение еще менее понятное, чем сам текст закона.

Исполнительными органами власти издаются бланки и образцы документов, которыми руководствуются должностные лица. Судьи более свободны и составляют документ, основываясь на судебной практике и собственном понимании закона.

Несмотря на путаницу в законодательстве, чем отличается протокол от постановления, ясно для любого, кто хоть немного сталкивался с административной ответственностью.

Значение процессуальных документов

Чем отличается протокол от постановления об административном правонарушении? Протокол – это первичный документ, фиксирующий сведения о допущенном нарушении. Закон предъявляет ряд требований. Невыполнение тех из них, которые с точки зрения закона обязательны, делают привлечение к ответственности необоснованным.

Постановление – итоговый документ, который разрешает вопрос о виновности или невиновности привлекаемого лица. В нем дается оценка собранным доказательствам, доводам сторон и другим фактам.

Еще чем отличается протокол от постановления? Составление первого не обязательно в ряде случаев при согласии виновного лица с претензиями власти. Вынесение же постановления – неизбежная процедура.

Разделы протокола

Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.

Требования к протоколу:

  • дата и место составления (город или населенный пункт);
  • фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
  • паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
  • событие и место нарушения;
  • Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
  • доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
  • дата и место совершения нарушения;
  • статья регионального закона или КоАП;
  • объяснения привлекаемого лица;
  • отметка о разъяснении прав и обязанностей;
  • подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).

Разделы постановления

Требования к документу:

  • название органа или суда, вынесшего документ;
  • должность, звание, Ф.И.О. (полностью) лица, вынесшего протокол;
  • дата и место рассмотрения материалов (место – город или населенный пункт);
  • сведения о привлекаемом лице (Ф.И.О. полностью, данные из паспорта);
  • обстоятельства, выявленные в ходе рассмотрения;
  • статья КоАП или закона, которым установлена ответственность за нарушение;
  • мотивировка (причины, по которым должностное лицо или суд соглашается с доводами и материалами или отклоняет их);
  • порядок и сроки обжалования.

Большей частью сведения из протокола переписываются в постановление.

Дополнительные нюансы

Еще чем отличается постановление от протокола? В нем указываются реквизиты счета, на который переводятся средства, выплаченные в качестве штрафа.

Теперь об особенностях решений, выносимых судьями. Они в сравнении с другими органами, рассматривающими административные материалы, применяют дополнительные полномочия.

Если в деле затрагивается возмещение вреда, суд назначает общую сумму, порядок и график выплат.

Судья, назначив меру наказания, описывает, каким образом оно исполняется. Например, если водителя лишают прав, в постановлении указывается, куда их сдавать и в какой срок.

Если наказание затрагивает полномочия органов власти, им дается соответствующее предписание. Оно может касаться ареста счетов, остановки деятельности предприятия, организации и т. д.

Залог решением суда или возвращается владельцу, или обращается в доход государства.

Решается судьба вещей, наград, документов, товаров. Вещи и награды обычно возвращают владельцу, награды также ему отдают или передают в Администрацию президента.

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД

Нарушение ПДД водителями – частое явление, и законом даны полномочия сотрудникам полиции составлять протоколы и выносить постановления на месте нарушения.

И чем отличается протокол от постановления ДПС в этом случае? Отличия минимальные. Сотрудник полиции заполняет протокол, а затем переписывает сведения из него в постановление.

Если протокол частично заполняется полицейским, частично привлеченным лицом, частично свидетелями, ставящими свои подписи, то бланк постановления полностью заполняется должностным лицом. На оригинале документа ставится отметка о выдаче копии заинтересованным лицам.

Ниже уделено внимание порядку обжалования.

Некоторые практические замечания

В качестве места указывается населенный пункт, где произошло нарушение.

События преступления – нарушение ПДД, допущенное водителем (превышение скорости, незаконное пересечение сплошной полосы и т. д.), затем указывается статья КоАП, под которую подпадает нарушение.

Доказательства – показания приборов слежения, фотосъемки, показания других водителей, замечания сотрудников полиции.

Кстати, в качестве свидетелей стражи порядка склонны указывать себя, что противоречит международным договорам, и претензии на этот счет высказывались в актах ЕСПЧ.

Свидетелями вписываются посторонние граждане, которых на самом деле не было на месте происшествия. Некоторые водители просят других автолюбителей оставить их контакты на случай судебного разбирательства, чтобы иметь дополнительные подтверждения. И инспектора не вправе отказывать водителям в записи свидетелей с их стороны.

Незаменимые свидетели – пассажиры, находившиеся вместе с водителем в автомобиле.

Подлежит ли обжалованию протокол

Чем отличается протокол от постановления в ГАИ еще? Несмотря на его значение, протокол все же промежуточный документ, его нельзя ни отменить, ни обжаловать отдельно. Привлекаемое лицо вправе вписать в него замечания или изложить их на приложенном листе бумаге, о чем делается отметка в протоколе.

Он – лишь одно из доказательств, и ему должна быть дана оценка. Если нарушения чрезмерно серьезные, и имеются иные факты и документы, их нельзя сбрасывать со счетов.

На практике грубые ошибки в протоколе – достаточный повод прекратить дело.

К сожалению, чиновники и судьи, рассматривающие материалы, придают протоколу чрезмерное значение, и все иные доказательства ими не принимаются. Чего только стоит знаменитая оговорка, что у суда нет оснований не доверять полицейским.

Процедура обжалования

Постановление отменяется вышестоящим органом или должностным лицом по жалобе привлеченного лица или чиновника, или полицейского, составившего протокол. На жалобу дается 10 дней после вручения копии решения.

Жалоба подается напрямую в орган, принявший его, либо в учреждение, уполномоченное принимать решение по ней.

Гражданский процесс

Чем отличается протокол от постановления в гражданском процессе? Протоколом именуется документ, в котором фиксируются процессуальные действия суда и сторон, их реплики, иные действия. За его полноту и правильность несет ответственность секретарь.

Постановление – термин, обозначающий одно из решений любой инстанции, как промежуточное, так и по существу дела.

Читайте также  Что такое степень сжатия двигателя и чем она отличается от компрессии

Постановлением именуются и решения надзорной инстанции, принятые по существу.

Таким образом, разница КоАП и ГПК в терминологии весьма существенна.

Чем отличается постановление от протокола в Беларуси

Законодательство страны обладает разницей в сравнении с законодательством России.

Первое отличие – разделение нормативной базы на два закона. Один КоАП – в нем прописаны принципы, основания привлечения к ответственности, освобождения от нее и дается перечень статей, по которым собственно и привлекают людей.

В Процессуально-исполнительном кодексе об административных нарушениях описываются порядок расследования, составления документов.

Текст закона сформулирован более четко, участники процесса, в том числе свидетели и эксперты, обладают большим объемом прав.

Схема составления документов та же, что и в российском законодательстве.

Однако есть еще то, чем отличается постановление от протокола ГИБДД в РБ.

Шире перечень ситуаций, когда протокол не составляется, и штраф выплачивается на месте совершения нарушения:

  • если размер штрафа не более двух базовых величин;
  • нарушение совершено в ходе судебного разбирательства, о чем делается отметка в протоколе заседания суда;
  • если виновное лицо соглашается с претензиями и обязанностью возместить вред, а также наказанием, которое ему назначат;
  • если нарушение водителя фиксируется средствами видео- и фотосъемки.

Дело начинается и заканчивается постановлением.

Если человек выражает несогласие, им подается заявление, и постановление аннулируется. Затем должностное лицо обязано составить протокол и начать заново все процедуры привлечения к ответственности в общем порядке. Уклонение от оплаты наложенного штрафа приравнивается к несогласию.

Водителю надо подать заявление в ГИБДД в течение месяца со дня получения постановления на руки.

Таким образом, законодательство страны обеспечивает права и обязанности своих граждан.

Источник:
http://businessman.ru/chem-otlichaetsya-protokol-ot-postanovleniya-ob-administrativnom-pravonarushenii.html

Протокол и постановление ГИБДД

Для чего нужны и чем отличаются протокол и постановление ГИБДД

Автовладельцы постоянно сталкиваются с бюрократизмом. Необходимо получить водительские права, зарегистрировать транспорт, платить налоги. Особенного внимания требуют обстоятельства, когда вы стали участником ДТП или другой сложной ситуации на дороге. Разбираемся, что такое протокол и постановление ГИБДД, и для чего они нужны.

Что такое протокол ГИБДД

Протокол ГИБДД – это документ, в котором зафиксирован факт административного правонарушения.

О протоколе важно знать:

  1. Сотрудник транспортной полиции описывает произошедшее событие в документе, но не назначает наказание, т.к. это не в его компетенции.
  2. Протокол может быть составлен в отношении лица в возрасте от 16 лет.
  3. Документ должен заполняться ручкой, не карандашом.
  4. Разрешено и рекомендуется снимать процесс заполнения на камеру телефона, чтобы избежать неправомерных действий сотрудников полиции.
  5. После составления документа необходимо его внимательно прочитать, удостовериться в истинности указанных сведений и обязательно получить на руки копию.
  6. Если нарушитель не согласен с предъявляемым ему обвинением и не хочет платить штраф (в предусмотренных для этого случаях по закону).

Регламент процедуры утвержден в ст. 28.2 КоАП РФ.

Какие данные содержит протокол

В нашей стране нет законодательно единой формы бланка протокола об административном нарушении. Каждый государственный орган утверждает ее внутренним распоряжением, но содержание документа, как правило, совпадает.

В протоколе ГИБДД об административном правонарушении должны быть указаны:

  • дата и место возникновения противоправной ситуации;
  • личные данные сотрудника ГИБДД;
  • сведения о нарушившем закон лице (организации);
  • при наличии: персональная информация о потерпевшей стороне, свидетелях;
  • фактическое описание совершившегося нарушения, в том числе показания очевидцев;
  • указание нормативного документа, на который опирается полицейский;
  • объяснение ситуации нарушителем.

Нарушитель в конце страницы обязательно должен поставить подпись о получении своего экземпляра протокола.

Как оформляется протокол

Протокол оформляется сотрудником ГИБДД на месте возникновения административного правонарушения, исключая случаев, требующих дополнительных процессуальных мероприятий.

Нарушитель должен получить разъяснение по тексту протокола, своих правах и обязанностях, что он подтверждает своей подписью. В случае несогласия с представленным в протоколе обвинением нужно сделать в нем соответствующую запись.

Если лицо, в отношении которого составлен документ, отказывается поставить свою подпись, то полицейский отмечает этот факт в бланке.

Сроки оформления протокола

Процесс подготовки и подписания протокола проходит по 3 сценариям, исходя из конкретной ситуации:

  • картина произошедшего ясна – протокол пишется на месте;
  • нужно уточнение некоторых нюансов – документ готовится до 2 дней (например, если есть записи с камер видеонаблюдения);
  • если предстоит провести административное служебное расследование – до 1 месяца (например, нужна экспертиза).

Если на расследование сторон административного нарушения необходимо более длительное время, то срок составления протокола может быть продлен максимально до 6 месяцев по письменному разрешению руководства органов.

Ошибки и неточности в протоколе

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 указано, что судьям нужно считать ошибками при проверке протокола:

  1. Существенные ошибки – те, которые напрямую влияют на рассмотрение дела. Если такие есть в документе, то суд может отменить его действие и закрыть судопроизводство:
  • незаполненные графы (если нечего вписывать в поле, нужно перечеркнуть его символом «Z»);
  • отсутствие подписей нарушителя и сотрудника ГИБДД;
  • незавизированные подписями сотрудника ГИБДД и нарушителя исправления в документе;
  • протокол оформлен в отсутствии нарушителя, а о месте и времени составления ему не сообщено.
  1. Несущественные ошибки – те, которые не влекут значительных последствий для суда и могут быть нивелированы в процессе:
  • орфографические, пунктуационные, грамматические и пр. ошибки, кроме неточностей в ФИО;
  • нарушение сроков составления протокола без предусмотренных законом на это оснований;
  • отсутствие нарушителя при составлении протокола по неуважительной причине.

Если судья выявил ошибки в протоколе, то он должен отправить документ на доработку для их устранения. Но сделать это можно только на этапе подготовки дела до рассмотрения его по существу.

Зачем нужен протокол

Протокол составляется в случаях, когда необходимо направить дело в суд и применить более серьезное наказание за нарушение, которое представляет общественную опасность.

Но важно знать, что заполнение протокола еще не доказательство вины нарушителя, а только основание для возбуждения судебного разбирательства.

Что такое постановление ГИБДД

В чем разница между постановлением и протоколом ГИБДД?

Протокол ГИБДД – это описательный документ, в нем не содержится вердикта относительно виновника в возникшей ситуации.

Постановление – это вынесенное решение по рассматриваемому административному правонарушению.

При этом постановление оформляется на месте нарушения сотрудником ГИБДД или после рассмотрения дела в суде.

Во втором случае может быть два типа постановлений суда:

  • о назначении наказания;
  • о прекращении дела.

Если постановление выписано на месте, то необходимо оплатить штраф, и на этом претензии ГИБДД в ваш адрес закончатся.

Если совершено правонарушение, предполагающее более серьезные санкции, например, лишение воительских прав, то постановление будет вынесено уже судом.

Штраф должен быть оплачен в срок до 60 дней после вынесения постановления.

Постановление должно быть вынесено в срок до двух месяцев после составления протокола.

Если дело об административном правонарушении рассматривается в суде, то срок вынесения постановления увеличивается до трех месяцев.

Документ имеет срок давности – два года.

Какие данные содержит постановление

Постановление об административном правонарушении содержит перечень сведений, аналогичный протокольному:

  • дата и место рассмотрения дела и вынесения постановления;
  • сведения о лице (органе), вынесшем постановление;
  • личные данные нарушителя;
  • описание обстоятельств дела;
  • ссылка на нормативную базу для вынесения решения по делу;
  • решение по делу;
  • порядок и сроки обжалования постановления.

Отсутствие перечисленной информации или неточности, ошибки в ней – это повод для обжалования постановления.

Постановление без протокола

Постановление без протокола оформляется в том случае, когда:

  • нарушение зафиксировано автоматически на камеры видеонаблюдения, и постановление придет по почте;
  • если вы согласны с вменяемой вам ответственностью, инспектор ГИБДД сразу же выносит постановление с назначенным штрафом (при этом нарушение не несет общественно-опасного характера).

Во всех остальных случаях обязательно рассмотрение дела в суде.

Постановление, направленное почтой, адресовано на место постоянной регистрации водителя, которое может отличаться от фактического жительства. Поэтому случается так, что вы не получили «письмо счастья», а штраф будет назначен.

Во избежание неожиданностей рекомендуется периодически проверять наличие штрафов с помощью онлайн-сервисов (сайт ГИБДД, Госуслуг, Сбербанка, Яндекс.Штрафы).

Обжалование постановления

Постановление об административном правонарушении, в отличии от протокола, можно обжаловать. Механизм и нюансы этого процесса прописаны в ст. 30.1 КоАП РФ.

Главное, что нужно знать: сроки для оспаривания вменяемой вам вины составляют 10 дней после вынесения постановления.

Когда нарушение было зафиксировано спецкамерами, то отсчет дней для обжалования постановления начинается с момента получения вами письма.

Чтобы обжаловать решение суда, нужно иметь доказуемую причину для отмены наказания. Это может быть ошибка в заполненном бланке (ФИО, дата и прочие важные сведения) или вообще отсутствие требуемых для постановления данных.

Подать жалобу нужно мировому судье либо в ГИБДД.

В тексте вы указываете:

  • свои персональные данные: ФИО, адрес;
  • сведения о получателе: название органа, ФИО и должность адресата;
  • ФИО и должность лица, вынесшего постановление;
  • подробную информацию по делу.

Если информация об отправителе и по существу жалобы будет неполной или нечитаемой, то адресат будет не обязан вам отвечать.

К жалобе прикладываются копии постановления и документов, на основании которых вы хотите пересмотреть результаты дела.

Тезисно о главном

Коротко обобщим наиболее важные моменты статьи:

  1. Протокол – это описание административного правонарушения без назначения наказания.
  2. Постановление – это результат рассмотрения дела о нарушении, после вынесения которого может быть назначено наказание.
  3. Обычно протокол составляется сразу на месте, но срок оформления документа может быть продлен до полугода, если необходимо провести расследование.
  4. Вы имеете право не подписывать протокол и обжаловать постановление, если согласны с вменяемыми нарушениями.
  5. Протокол будет признан недействительным, а дело будет закрыто, если при составлении допущены существенные ошибки: есть незаполненные поля или неподтвержденные исправления, отсутствует или неверно указана фактическая сторона нарушения и пр.


Поняв разницу между протоколом и постановлением, узнав нюансы их оформления, проще следить за соблюдением прав. Это знание позволит сохранить контроль над сложной ситуацией и не допустить превышения полномочий со стороны сотрудников ГИБДД.

Источник:
http://pravo24online.ru/avto-pravo/protokol-i-postanovlenie-gibdd/